• 上海制造业引资突破瓶颈 浦东领衔工业升级新态势

    今年以来,上海制造业投资呈现强劲复苏势头,首季度制造业引资额同比增长2.6%,创下2013年以来最大增幅。政策红利持续释放,民间与外资双轮驱动,重大项目加速落地,浦东新区以41.9%的投资增速成为核心引擎,标志着工业转型升级进入提质增效新阶段。 一、政策赋能激活实体根基 国家层面前期密集出台减税降费、优化营商环境的制度性文件,上海同步制定《推进供给侧结构性改革促进工业稳增长调结构促转型的实施意见》等专项政策,显著降低了企业制度性交易成本。这些举措精准对接制造业转型痛点,强化土地、融资等要素保障,推动社会资本从虚拟经济向实体经济领域回流,形成政策与市场同频共振的良性循环。 二、投资主体结构深度优化 首季度制造业投资中,外商资本表现尤为抢眼,引资额同比增长17.4%,凸显上海在全球产业链中的战略价值。民营企业逐步扭转投资乏力态势,在政策引导下完成从产能过剩领域向高端制造的转向,实现由负转正的关键突破。市场主体信心修复带动工业投资结构趋稳,实体经济"脱虚向实"趋势渐成主流。 三、重大项目引擎效应凸显 当季全市新开工42个制造业项目,其中13个超亿元重大项目贡献主导性投资增量。值得关注的是,以通用汽车豪华商务车项目为代表的先进制造项目快速推进,单领域投资完成量近7亿元,半导体产业更是实现爆发式突破。华力微电子12英寸晶圆厂、和辉光电柔性显示生产线等百亿级工程加速设备安装,构筑起"硬科技"领域的护城河。 四、重点领域实现结构性反转 六大核心制造领域引资实现4.1%的整体回升。半导体与集成电路产业以56.4%的增速一马当先,展讯通信芯片产业化基地进入量产攻坚期。汽车制造领域延续技术升级路径,上汽系智能工厂技改投入保持28%高位增长。高端装备制造业结束三年下行周期,尤其是航空发动机临港基地建设推动航空航天细分领域实现双位数跃升。 五、区域协同构筑增长极 郊区工业引资同比上升5.2%,形成多点支撑格局。浦东新区贡献核心增量,汽车、航空、电子信息三大产业集群协同发力,在张江科学城与临港新片区形成技术转化闭环。嘉定区依托国际汽车城集聚产业链配套项目,松江区G60科创走廊牵引新材料项目落地,形成"研发-中试-量产"一体化生态。 六、转型路径凸显高质量发展 本次投资热潮呈现鲜明结构性特征:集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业占总投入比重突破45%;技术改造类项目占比较同期提升12个百分点;所有新增产能均符合环保能效新标准。这昭示上海制造业正逐步摆脱规模扩张传统路径,向价值链高端环节实现战略性跃迁。 七、创新要素集聚释放新动能 研发型投入占制造业总投资比重升至18.3%,较同期提升3个百分点。中航商发临港基地同步建设研究院,华力微电子配套设立芯片设计中心。这种"制造+研发"捆绑模式推动产学研深度融合,形成从技术攻关到产业转化的闭环生态,为后续发展储备关键技术动能。 八、营商环境改革成效彰显 放管服改革持续深化推动项目审批周期压缩38%,试点"拿地即开工"制度显著提升建设时效。在首批竣工的17个项目中,有10个实现提前投产,其中和辉光电AMOLED产线较计划投产提前三个月。制度创新形成的效率优势,正转化为吸引全球高端要素的核心竞争力。 产业观察人士指出,此轮投资热潮的可持续性源于三大支撑:政策组合拳形成长效机制、市场主体自主升级意愿增强、长三角产业链协同效应释放。随着中芯国际绍兴扩产项目、特斯拉储能工厂等后续工程启动,上海先进制造业正步入技术密集型发展新周期,为全国实体经济转型提供战略样本。

    2025-08-22

  • 上海自贸港方案深化推进 打造国际航运发展新引擎

    上海自由贸易港方案正处于完善与报批阶段,其建设将为上海国际航运中心注入强劲动能,通过强化枢纽功能、深化绿色智慧转型,进一步提升全球资源配置能力,为招商引资和产业高质量发展创造优质环境,助力上海在全球航运版图中占据更核心地位。 一、自贸港建设:国际航运中心升级的核心驱动力 上海自由贸易港的规划与建设,旨在构建更高水平的开放型经济新体制,其对国际航运中心的赋能作用体现在多维度。作为连接全球市场的关键节点,自贸港将通过制度创新整合海港、空港资源,优化通关流程、降低物流成本,形成更高效的国际物流通道。相关探索聚焦于实现港区一体化运作,推动港口联动、海铁联运等模式深度融合,为货物集散、贸易结算等提供便利化条件,进而吸引更多高端航运服务企业集聚,提升招商引资的质量与规模。 二、海港枢纽建设:以智慧绿色引领全球港航标杆 过去五年,上海海港枢纽在智慧化、绿色化转型中成效显著。其中,洋山深水港四期工程的推进成为重要里程碑。该码头作为全球规模领先、自动化程度高的港区,已实现集装箱装卸、运输、仓储全流程自动化操作,生产作业达成零排放目标。港口运营方表示,全部建成后通过能力将显著提升,运营效率较传统码头大幅提高,预计将实现较大规模的年吞吐能力。同时,上海港在“智慧港口”领域持续探索,通过智能化信息系统优化调度、提升作业精度,为后续自贸港的高效运作奠定坚实基础。 三、国际航空枢纽发展:构建全球通达的空中网络 上海国际航空枢纽实现跨越式发展,两大机场协同发力,航线网络辐射能力不断增强。近年来,旅客吞吐量持续增长,跻身全球城市前列,货邮吞吐量长期保持全球机场领先地位。通过优化航线布局、提升中转服务能力,上海正巩固亚太航空枢纽港地位。根据规划,上海将进一步提升机场综合服务功能,扩大航空货运规模,提高中转旅客比例,打造连接全球主要城市的高效空中通道,为自贸港建设提供航空物流支撑。 四、邮轮经济与综合服务:拓展航运中心多元价值 在邮轮港建设方面,上海积极推动邮轮经济高质量发展,提升国际邮轮母港功能。通过完善码头设施、优化通关环境、丰富旅游产品,吸引更多国际邮轮航线挂靠,旅客接待能力和服务水平持续提升。邮轮港的发展不仅带动了旅游、餐饮、零售等相关产业增长,还促进了港口服务的多元化,为上海国际航运中心增添了新的经济增长点,与海港、空港形成互补发展格局。 五、政策协同与未来布局:迈向世界一流航运枢纽 上海“十三五”规划明确提出,要提高国际航运中心综合服务能力,优化国际集装箱枢纽港功能,目标到2020年实现集装箱吞吐量、旅客吞吐量、货邮吞吐量及机场中转旅客比例的显著提升。在此基础上,自贸港建设将进一步推动政策创新与产业协同,通过自动化、智能化、信息化的深度应用,强化上海港在全球供应链中的枢纽地位。业内分析认为,绿色航运与智慧航运的持续探索,叠加自贸港的政策红利,将推动上海国际航运中心向更高能级迈进,为区域经济发展和全球航运网络优化贡献更大力量。

    2025-08-22

  • 上海工程建设项目审批全面提速 打造高效营商环境

    上海持续深化工程建设项目审批制度改革,通过流程再造、系统整合和服务优化,将全流程审批时间大幅压缩,为招商引资营造高效便捷的政务环境,有力推动项目快速落地,为经济社会发展注入新动能。 一、改革持续深化,构建全周期审批新格局 上海工程建设项目审批制度改革呈现递进式推进态势。2018年3月,上海率先启动社会投资项目审批改革,为后续全面改革积累实践经验。同年9月,《上海市工程建设项目审批制度改革试点实施方案》及实施细则正式试行,将改革范围从社会投资项目拓展至政府和企业投资的各类工程建设项目,实现工程项目类型、审批流程、办理事项的全覆盖。改革明确阶段性目标:2018年底前,基本建成工程建设项目审批制度框架和管理系统,全流程审批时间压缩至100个工作日以内,较以往缩短一半以上;2019年底前,通过深化“放管服”改革和电子政务平台建设,打造“审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优”的审批管理体系,构建覆盖项目全生命周期的审批服务新格局。 二、创新审批模式,实现精细化差别化管理 为破解以往审批“一刀切”带来的效率瓶颈,上海在改革中突出分类施策,根据项目投资主体、建设规模、功能用途等要素,将工程建设项目划分为两大类八小类,针对不同类型项目设计差异化审批流程。对简易低风险项目,进一步简化审批环节,减少申报材料;对重点产业项目、民生工程等,开通“绿色通道”,实施并联审批。同时,改革推动审批事项“减材料、减环节、减时限”,各审批阶段由牵头部门制定统一的办事指南和申报表单,建设单位仅需填写一套表单、提交一套材料,即可完成全阶段申请,避免重复申报、多头跑路,切实提升企业办事便捷度。 三、统一审批体系,打造“一网通办”服务平台 上海以“一网通办”为核心,整合各部门审批资源,构建统一的工程建设项目联审平台。平台集中公布各审批事项涉及的法律法规、标准规范和办事指南,实现审批流程、办理进度、结果信息的全程透明可查。建设单位通过“一个窗口”即可提交申请,相关部门在线接收材料、并联审核、限时办结。2018年9月起,上海全面推行电子证照,建设单位可直接在线下载、打印审批结果,无需再到现场领取纸质证书,纸质材料提交量和企业跑腿次数显著减少。这一举措打破了部门间的数据壁垒,推动审批服务从“线下跑”向“网上办”转变,从“分头办”向“协同办”升级。 四、提升服务效能,优化营商环境促进发展 审批制度改革的深入推进,不仅大幅提升了行政效率,更增强了企业的获得感和满意度。通过简化流程、压缩时限,项目从立项到开工的时间显著缩短,有效降低了企业制度性交易成本,为招商引资提供了有力支撑。改革过程中,上海始终坚持“放管结合、优化服务”,在简政放权的同时,加强事中事后监管,通过“双随机、一公开”等方式确保项目建设合规有序,实现审批效率与监管效能的同步提升。随着改革的持续深化,上海工程建设项目审批管理体系不断完善,为打造国际一流营商环境、推动经济高质量发展奠定了坚实基础。

    2025-08-22

  • 紫竹高新区商会组织会员企业赴滇开展产业协作交流

    作为推动区域招商引资的重要举措,紫竹国家高新区商会近年来持续创新企业服务模式,通过搭建高质量交流平台促进产业链协同发展。2015年,该商会组织重点会员单位开展跨区域考察活动,有效强化了企业间的战略合作关系。 一、搭建跨区域产业协同平台 此次交流活动汇聚了来自信息技术、高端装备、生物医药等领域的二十余家领军企业代表。参与单位包括多家具有行业影响力的创新主体,通过实地考察与专题研讨相结合的形式,深入探讨产业升级路径。活动期间,与会代表重点考察了当地特色产业集群,就技术转化与市场拓展达成多项合作意向。 二、深化产业链创新合作 专题研讨环节聚焦高新技术产业发展趋势,与会企业分享了在紫竹高新区的发展经验。微软等跨国企业介绍了技术孵化成果,商飞客服等高端制造企业展示了供应链协同案例,生物医药领域企业则探讨了产学研合作模式。这种跨行业对话促成了多项技术合作与市场资源共享协议。 三、创新商会服务机制 作为紫竹高新区铂金服务体系的重要组成部分,年度交流活动已形成规范化运作机制。活动特别设计了产业对接、资源匹配等特色环节,帮助企业精准对接合作伙伴。多家参与企业反馈,此类活动显著降低了企业间的沟通成本,为后续业务合作奠定了坚实基础。 四、助推区域经济高质量发展 通过持续优化企业服务生态,紫竹高新区商会已构建起覆盖技术创新、市场开拓、人才交流的全方位服务平台。2015年云南之行产生的合作成果,在后来的园区统计中显示,促成区内企业新增技术合作项目十余项,带动相关产业投资超亿元。这种以商会为纽带的产业协同模式,正在成为推动区域经济发展的重要引擎。 五、打造企业家精神共同体 活动特别注重营造开放共享的交流氛围,通过多种形式的联谊互动,促进企业家之间的深度了解。参与代表普遍认为,这种超越商业合作的人文交流,不仅拓展了业务视野,更强化了创新发展的共同体意识,使商会真正成为企业家的价值成长平台。 紫竹国家高新区商会负责人表示,将持续完善企业服务体系,创新活动形式内容,为会员单位创造更多协同发展机遇。未来将通过深化跨区域、跨行业交流合作,进一步激发园区创新活力,助力打造具有全球影响力的科技创新高地。

    2025-08-22

  • 上海优化营商环境 明确企业名称禁用内容规范

    在企业登记注册环节,企业名称的合规性审核是维护市场秩序、优化营商环境的重要基础。上海作为经济重镇,近年来持续完善企业名称登记管理制度,明确禁用内容范围,通过规范名称审核标准,为招商引资营造透明、公平的市场环境,助力各类市场主体健康发展。 一、维护国家主权与社会公共利益是企业名称审核的首要准则。根据2021年修订的《企业名称登记管理规定》,企业名称不得含有有损于国家、社会公共利益的内容。此类禁用情形主要包括涉及国家主权、领土完整的不当表述,如使用违背国家法律规定、损害国家尊严的词汇;以及违背社会公共道德、公序良俗的内容,如包含低俗、暴力、色情等不良信息。例如,某市场主体曾申请“支那贸易有限公司”,因名称涉及损害国家尊严被登记机关依法驳回;另有企业申请“黄赌毒文化传播有限公司”,因违背社会公共利益和公序良俗未获通过。市场监管部门在审核中,始终将维护国家形象和社会公共利益作为底线要求,确保企业名称符合社会主义核心价值观。 二、防范可能对公众造成欺骗或误解的名称是保障市场秩序的关键。企业名称作为市场主体的标识,需真实反映其行业属性和经营特征,不得通过名称误导消费者或交易相对方。此类禁用情形包括与知名企业名称、商标近似足以引人误认,如在名称中使用与“阿里巴巴”“华为”等知名企业近似的“阿里爸爸”“华伪”等字样;或通过名称暗示虚假资质、荣誉,如未经批准使用“中国”“全国”“国际”等字样(除国务院批准的全国性企业外);以及明示或暗示提供虚假服务、产品的内容,如非金融企业名称中使用“银行”“保险”等字样。上海市场监管部门依托企业名称自主申报系统,建立了包含知名企业名称、商标的比对数据库,对可能造成欺骗或误解的名称进行自动筛查,2023年通过系统拦截此类不当名称申请超千件,有效保护了消费者和市场主体的合法权益。 三、禁止使用外国国家(地区)名称、国际组织名称是维护国家主权与国际规则的体现。根据《企业名称登记管理规定》,企业名称不得包含外国国家(地区)名称、国际组织名称,除非经该国家(地区)或国际组织同意,但实践中此类情况极为罕见。例如,“美国科技发展有限公司”“联合国环保工程有限公司”等名称因直接使用外国国家名称或国际组织名称,均不符合登记要求。这一规定既符合国际惯例,避免因企业名称引发外交事务纠纷,也防止市场主体通过使用此类名称误导公众认为其与外国国家或国际组织存在关联。上海作为对外开放前沿,在名称审核中严格执行这一标准,2022年以来已驳回涉及外国国家名称、国际组织名称的申请300余件,维护了国家主权和市场秩序的严肃性。 四、严禁使用政党名称、党政军机关名称等特定组织名称以维护政治严肃性。企业名称不得包含中国共产党名称、各民主党派名称、党政军机关名称、群众组织名称、社会团体名称及部队番号,这是维护政治体制严肃性和组织名称专用权的重要规定。例如,“中国共产党投资有限公司”“国防部装备制造有限公司”“共青团青年创业有限公司”等名称,因涉及政党、党政军机关或群众组织名称,均在禁止之列;部队番号如“8103部队后勤保障有限公司”等也不得使用。此类名称的禁用,旨在避免市场主体利用特定组织名称获取不当信任或利益,确保政治机关和社会组织名称的专用性与严肃性。上海市场监管部门在审核中,对涉及上述组织名称的申请实行“零容忍”,2021年以来已拦截相关不当申请200余件。 五、规范使用汉字是企业名称登记的基本要求,禁用汉语拼音字母、数字及外国文字。企业名称应当使用规范汉字,不得使用汉语拼音字母、阿拉伯数字或外国文字,这一规定旨在保障企业名称的可识别性,便于市场主体和公众准确理解。例如,“ABC贸易有限公司”(使用外国文字)、“5G通信设备有限公司”(使用阿拉伯数字)、“SHANGHAI物流有限公司”(使用汉语拼音)等名称,均不符合登记规范。对于确有特殊需求使用数字的老字号企业,需提供充分证明并经省级以上市场监管部门批准,但此类情形仅限于历史形成的知名企业。上海市场监管部门在名称登记中严格执行汉字使用规范,2023年通过自主申报系统引导申请人修改拼音、数字、外国文字名称申请5000余件,提升了企业名称的规范性和可读性。 六、其他法律、行政法规规定禁止的内容构成企业名称审核的补充约束。除上述五类情形外,企业名称还不得包含其他法律、行政法规禁止的内容,这体现了法律体系的协同性。例如,《商标法》规定不得将他人注册商标作为企业名称中的字号使用,避免构成不正当竞争;《反不正当竞争法》禁止使用引人误认为是他人商品或与他人存在特定联系的名称;《食品安全法》《环境保护法》等行业监管法律也对相关领域企业名称提出特殊要求,如食品企业名称不得包含“有毒”“有害”等字样。上海市场监管部门在审核中,加强与司法、行业主管部门的协同,对涉及商标侵权、不正当竞争等可能违反其他法律的名称申请,及时与相关部门会商,2022年以来通过跨部门协作驳回此类名称申请150余件,形成了全方位的名称监管体系。 七、完善企业名称审核机制是优化营商环境的重要举措。为提升企业名称登记效率,上海市场监管部门近年来推行企业名称自主申报与负面清单管理相结合的模式,在明确禁用内容的基础上,通过信息化手段实现名称申请“即报即得”。自主申报系统嵌入了禁用词库、敏感词库和知名企业名称比对库,申请人可在线实时查询名称是否符合规范,减少因名称不当导致的驳回率。同时,登记机关建立了名称争议解决机制,对于企业名称与在先权利冲突、或名称使用中违反禁用规定的,可通过行政裁决或司法途径解决。2023年,上海企业名称自主申报通过率达92%,平均审核时间缩短至0.5个工作日,有效降低了市场主体制度性交易成本。 八、企业名称规范管理对招商引资和市场发展具有积极促进作用。清晰、规范的企业名称管理制度,不仅能减少市场主体因名称争议产生的纠纷,降低经营风险,还能提升市场透明度和信任度,为招商引资创造良好环境。上海通过明确企业名称禁用内容,让投资者在设立企业时清晰知晓名称登记规则,避免因名称问题延误注册进程;同时,规范的名称体系也有助于形成公平竞争的市场秩序,吸引更多优质企业落户。2023年,上海新增市场主体数量同比增长8.5%,其中外资企业新增数量同比增长12%,企业名称规范管理成为优化营商环境、促进经济高质量发展的重要支撑。

    2025-08-22

  • 移动临港园区:上海世界级信息通信枢纽的核心引擎

    作为上海临港科创中心的主体承载区,上海移动临港园区通过国际数据中心、海缆登陆局等核心设施的建成投产,正以“立足华东、服务全国、辐射海外”为定位构建完整通信产业生态。依托基础设施升级与招商引资力度加大,该园区将加速信息资源集聚,为上海打造世界级信息通信枢纽注入关键动能。 一、战略定位:构建“立足华东、辐射全球”的通信产业高地 上海移动临港园区作为上海移动规模最大的通信园区项目,整合海缆登陆局、国际数据中心等核心功能板块,以建立国际一流数据中心和中国移动国际海缆登陆站为核心目标。其“立足华东、服务全国、辐射海外”的定位,不仅着眼于满足区域内通信基础设施需求,更致力于形成涵盖数据存储、传输、交换的互联网通信上下游产业集群。通过这一布局,园区将强化上海在全球信息通信网络中的节点地位,助力上海成为连接国内国际双循环的信息枢纽。 二、国际海缆登陆局:打通跨洲际信息大动脉 园区内的国际海缆登陆局是连接全球的关键通信基础设施,其中“NCP海缆”项目正分阶段推进。该项目崇明方向主要服务亚洲区域业务,南汇方向则聚焦美国方向相关业务。两大方向的业务开通后,海缆登陆局将实现欧、中美、亚太三大国际主干光缆系统的互联互通,进一步打通与“一带一路”沿线国家的信息通道。这一突破将使上海乃至中国成为区域信息汇聚和交换的核心节点,为全球数据跨境流动提供高效、稳定的传输路径,畅通我国与世界沟通的信息化桥梁。 三、国际数据中心:打造高效可靠的数字基座 上海国际数据中心一期工程中,1号数据中心大楼已正式投入运营。作为首个根据客户需求定制的超大型IDC机房,该大楼配备可承载多业务的机架资源及充足的装机空间,能满足客户在海量云数据通信与存储方面的多元化需求。在技术架构上,大楼采用双独立冷源系统、双回路高低配系统、后备油机系统、集成化微模块系统及双备份冷源BA控制系统,构建起高效能、高可靠的动环基础资源体系。同时,通过开放灵活的自动化运维平台,实现对机房运行的智能控制与自我优化,将其打造为符合产业发展趋势、具备强大竞争力的低能耗绿色节能数据中心,为中国移动数据中心战略基地建设奠定坚实基础。 四、创新建造技术:铸就高品质工程标杆 上海国际数据中心一期工程在建设过程中,积极应用多项新型技术提升工程质量与效率。针对临港地区作为海绵城市示范区的特点,项目初期便引入雨水回收系统,收集的雨水经处理后用于绿化养护,践行绿色建造理念。在数据中心机房冷源系统建设中,采用BIM技术实现工厂预制与现场精确定位装配,有效提升施工质量、缩短工期并降低现场安全风险。此外,项目引入无人机技术加强施工全过程监控,对施工现场平面布置、文明施工规范、土方堆存管理及施工人员安全防护等进行智能化监管。凭借这些创新实践,整个工程获得上海市文明工地、平安工地、明星工地、区优质结构及建筑工程“白玉兰”质量奖等多项荣誉,树立了通信基础设施建设的品质标杆。 五、长三角协同:共筑世界级信息通信枢纽网络 未来三年内,长三角地区将以上海亚太信息通信枢纽为核心,联动南京、杭州等国家级互联网骨干直连点,结合5G网络规模化部署,加快区域通信枢纽和骨干网络建设。上海移动临港园区作为上海枢纽的关键载体,将通过海缆登陆局的跨洲际连接能力与国际数据中心的海量数据处理能力,强化区域内信息通信资源的整合与协同。这一协同发展模式不仅能提升长三角地区的信息基础设施能级,还将推动区域内数字经济与实体经济深度融合,助力长三角打造具有全球影响力的世界级信息通信枢纽,为我国数字经济高质量发展提供有力支撑。

    2025-08-22

  • 军民融合战略深化机制建设,四大政策文件强化动力

    军民融合战略深化机制建设,四大政策文件强化招商引资动力,助力国防工业与民用经济协同发展,加速全国产业升级进程。 一、军民融合发展上升为国家战略高度,2024年年初中央军民融合发展委员会正式成立,标志着政策框架全面铺开。时隔半年,委员会首次全体会议审议通过四大核心文件,旨在完善工作机制,推动顶层设计迅速落地。这系列文件聚焦军民融合法制化、标准化路径,为后续试点提供依据,避免资源重复配置。委员会强调以机制创新驱动产业一体化,确保国防科技转化为民用生产力,带动经济社会整体效益提升。 二、四大文件具体内容包括军民融合资源共享机制、准入制度优化及风险管控等,着力消除民营资本进入壁垒,扩大投资领域。例如,文件明确军工产业六大领域结构重组方向,涵盖航天、航空、兵器、船舶、核技术和军用电子,推动社会企业通过“民参军”模式参与军品研发。此政策突破激发市场活力,北京与上海等地已设立军民融合产业园区,鼓励社会资本融入国防体系,形成国有与民营互补竞争机制。 三、军工领域混合所有制改革加速推进,2023年国家发改委将军工列为央企混改重点,首批试点如中国核建与中国船舶率先落地。部分央企内部方案包括非军工资产整合试点,但当前实践偏重资产剥离,需转向业务深度融合。专家分析指出,军民融合应强调技术与生产端协同,如深圳高新技术企业将军用AI应用于民用制造,提升产业链效能。下一步,顶层设计将引导深度融合路径,确保国防投入产出最大化。 四、政策实施对招商引资产生显著拉动作用,京沪等地探索“军民产业引资”示范项目,例如北京经开区设立军民融合基金吸引民企参与。这一战略通过开放国防采购渠道和简化审批程序,激发民企创新活力,扩大投资规模。分析预测,军民融合机制完善后,将衍生新材料、高端装备等新兴产业集群,优化全国产业结构。综合看,国家战略以文件基础为导引,为顶层设计探路铺石,未来五年内有望形成全域协同发展新格局。

    2025-08-21

  • 金山区“互联网+产业服务”驱动服务业高质量发展

    今年以来,金山区以“互联网+产业服务”平台建设为核心抓手,持续优化招商引资环境,通过打造多元化专业服务体系,推动服务业实现规模与质量双提升。上半年,区域服务业增加值达138.4亿元,占GDP比重升至42.2%,成为拉动经济增长的新引擎。 一、构建“互联网+产业服务”生态体系。金山区立足产业发展实际,以“互联网+”技术为支撑,重点打造交易服务、检测研发、供应链管理、产业孵化等专业平台矩阵。这些平台通过数字化手段整合资源,为创新创业企业提供从技术研发到市场拓展的全流程服务,同时为传统产业转型升级提供定制化解决方案,有效激活了区域经济发展活力。 二、创新实践区引领项目落地见效。上海“互联网+产业服务”创新实践区在金山区落地后,25个重点项目按计划稳步推进,覆盖交易平台建设、产业园区打造、制度创新探索等多个维度。通过政策扶持与资源倾斜,创新实践区已成为集聚优质产业资源的重要载体,推动“互联网+产业服务”模式在各领域深度应用,为区域产业结构优化提供了有力支撑。 三、生产性服务业集群效应凸显。围绕园区对产业的集聚功能,金山区加快完善生产性服务体系,推动服务业与制造业、农业深度融合。目前已形成“面向产业、服务产业、二三产融合、互动循环”的良性发展格局,通过精准对接产业需求,提升服务供给质量,促进产业链上下游协同发展,进一步增强了区域产业的核心竞争力。 四、服务业发展质量效益持续提升。从运行数据来看,上半年金山区服务业税收实现较快增长,规模以上服务业企业营业收入大幅提升,141家生产性服务业企业营收保持显著增长态势。这些指标充分表明,区域服务业不仅在规模上实现突破,发展质量也在不断优化,为金山区经济持续健康发展注入了强劲动力。

    2025-08-21

  • 金山人才新政引航区域发展 构建三亿元扶持新生态

    金山区近期发布的"1+4+4"人才政策体系,计划五年投入3亿元扶持资金,较历史投入增长近六倍。该政策聚焦人才引进培育、平台支撑建设、创业生态优化和服务保障升级四大核心领域,通过系统化制度创新破解人才发展瓶颈,旨在打造更具竞争力的人才高地,为区域招商引资和高质量发展注入强劲动能。 一、构建多维人才发展框架 政策体系采用"1+4+4"立体架构,以《关于实施"人才兴区"战略的若干意见》为总纲,配套出台8项专项政策。其中4项基础政策涵盖人才评价、激励、流动等关键环节;4项社会事业专项则着力破解教育、卫生等公共领域人才短板,形成覆盖全域的人才发展闭环。 二、精准破解核心发展瓶颈 针对区域发展存在的突出矛盾,新政直击三大痛点:一是设立分层分类引进机制,对重点产业紧缺人才实行"即缺即补";二是创新本土人才保留计划,将购房补贴、职称评定等权益全面覆盖在岗人才;三是深化事业单位改革,扩大学校人事自主权并建立特殊人才"一事一议"通道。 三、创新文化人才培育模式 在文化人才建设领域推出突破性举措:实施首席岗位聘任制,突破传统职称评审的学历资历限制,每三年选聘具有特殊专长的拔尖人才。配套设立专项培训基金,支持文化人才国际交流与专业深造。通过柔性引进机制,吸引知名文化工作者建立工作室,近三年已助力文化工作者斩获多项国家级专业奖项。 四、强化平台支撑体系建设 投入1.8亿元升级创新创业载体,重点建设三大平台:产业研究院聚焦新材料、生物医药等主导产业的技术转化;青年创业园提供"零成本"入驻孵化服务;人才服务中心集成政策咨询、项目申报等37项职能,实现人才服务"只进一扇门"。 五、完善全周期服务保障 建立覆盖人才发展全周期的保障机制:住房方面,新增300套人才公寓并发放梯度化租房补贴;医疗保障开通高层次人才专属绿色通道;子女教育实施人才子女入学优先保障制度。同步建立人才发展跟踪评估系统,动态优化政策实施路径。 六、促进产才融合深度发展 将人才政策与产业发展精准对接,在高端智能装备、新一代信息技术等领域设立人才专项。建立重点企业人才需求直报机制,实施"企业举荐人才"认定制度,已促成17家重点企业与高校共建实训基地,预计带动关键技术岗位人才供给增长40%。 新政实施后将强化资金绩效管理,建立"年度审计+动态监测"机制,确保扶持资金精准投放。该人才生态系统的构建,标志着金山区人才工作从单一政策供给向系统环境营造的战略转型,为长三角区域人才发展提供新的实践样本。

    2025-08-21

  • 漕河泾联动长江经济带 创新模式助推区域协同发展

    在长江经济带东西协作的大背景下,国家级经济技术开发区积极探寻跨区域协同新路径。2016年,长江经济带东、西部国家级经开区合作活动在成都举行,这标志着长三角与西部开发区联动机制的实质性突破。作为上海科技创新核心载体,相关主体深度参与此次活动,通过经验输出、资源共享与机制共建,为区域协调发展注入创新动能,也成为东西部开发区招商引资互动的新范本。 一、活动背景凸显国家战略新要求 长江经济带发展战略要求打破行政区划壁垒,推动上中下游协同发展。国家级经济技术开发区作为区域经济发展引擎,其跨区域合作对落实国家战略具有示范意义。此次由相关特派机构倡议,四省市共同主办的活动,汇集了百余位管理部门及开发区代表,通过搭建高端对话平台,重点探讨开发区在产业协作、创新链整合、服务标准互通等方面的合作路径,为长江全流域联动发展探索机制化载体。 二、创新实践引发区域共鸣 研讨环节中,来自上海相关主体的代表以"科技服务赋能科创中心建设"为主题,系统阐述了科技创新生态的构建经验。该分享聚焦空间载体规划、产学研协同机制、全生命周期服务体系建设三大维度,展示了如何通过数字化服务平台整合人才、技术、资本要素,打造"孵化-加速-产业化"完整链条的成熟模式。实践案例表明,该模式有效提升了园区每平方公里产业密度,其创新服务标准被二十余个国际机构采纳,形成具有全球辨识度的服务品牌。 三、协议框架构建长效合作机制 活动取得两大制度化成果:四省市商务部门共同签署《关于加强国家级经济技术开发区务实合作的成都共识》,明确建立发展规划衔接、资源信息共享、人才联合培养、产业梯度转移四大协同机制;上海、江苏、重庆、四川的12家国家级开发区现场结对,涵盖智能制造、生物医药、信息技术等领域。结对协议包含产业互补发展计划、技术合作攻关项目清单、跨区域创新联合体建设等内容,建立季度轮值协调会议机制,形成可评估、可操作的协作网络。 四、经验输出激活西部创新动能 会后调研环节,长江经济带东、西部国家级经开区代表分赴宜宾、绵阳等地考察。在产业规划研讨会中,来自长三角的开发区团队重点分享了三个关键经验:产城融合开发模式如何提升区域人口承载力,产业社区运营体系怎样解决企业全周期需求,以及技术创新券等政策工具促进中小企业研发转化的实操路径。针对西部园区提出的人才留用难题,相关主体开放了远程接入其知识产权交易平台的权限,实现东西部技术成果转化资源即时共享。 五、协作模式获国家层面肯定 相关主管部门在总结中强调,此次活动开创了"1+N"区域协作新模式:即以长江经济带战略为统领(1),形成开发区联盟、结对共建、资源共享平台等多层次载体(N)。特别指出上海开发区展示的科技服务体系,对破解西部园区服务平台建设存在投入分散、标准不 一、企业获得感不足等问题提供了可复制的解决方案。国家研究机构评估报告显示,此类跨区域合作可使园区管理效率提升25%,协作创新项目增长率达40%。 六、结语 长江经济带东西部经开区合作活动,是国家级开发区落实区域协调发展战略的关键探索。上海相关主体通过输出成熟的创新服务模式和园区治理经验,正在深度参与构建沿江创新共同体。随着东西部产业要素流动壁垒持续打通,技术、人才、资本的高效配置将推动长江全流域形成创新协同、产业联动、服务标准互认的区域协作新格局,为全国区域协调发展提供战略支点。

    2025-08-21

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